Komisyon Oluşturma Talimatı

1. AMAÇ: KDDB için yapılacak olan SAT, TM VE TAH işlemlerinin, yürürlükteki kanun ve yönetmeliklere uygun olarak yürütülmesi sırasında mevzuatı gereği oluşturulması gereken komisyonların işlem süreçlerinin tanımlanmasıdır.

2. KAPSAM: 4734 ve 4735 sayılı Kanun ve Taşınır Mal Yönetmeliğine göre yapılan işlem süreçlerini kapsar.

3. SORUMLULAR: Komisyonda görevli olan personel.

4. TALİMAT AKIŞI: Yürürlükteki kanun ve yönetmelikler kapsamında her yıl Harcama Yetkilisi tarafından belirlenen komisyonlar tarafından yürütülen işlem süreçleridir.

4.1. Satın Alma Komisyonları ve Görevlileri

4.1.1. Doğrudan Temin Görevlileri: Satın alma süreçlerinde verilen teklifleri değerlendirerek, ekonomik

olarak en avantajlı teklifi belirleyip Harcama Yetkilisinin onayına sunmakla görevlidirler.

4.1.1.1. Elektronik Yayın Piyasa Fiyat Araştırma Görevlileri (22/a): Harcama yetkilisi tarafından görevlendirilen "Elektronik Yayın Birimi Sorumlusu" ve diğer birimlerden atanan bir personelden oluşur. Her alım için onay belgesinde bu görevlilerin isimleri belirtilir.

4.1.1.2. Doğrudan Temin Piyasa Fiyat Araştırma Görevlileri (22/d): Bu görevliler, işin niteliğine göre harcama yetkilisi tarafından en az iki kişi olarak görevlendirilirler. Her alım için onay belgesinde bu görevlilerin isimleri belirtilir.

4.1.2. Satın Alma Komisyonları (19. madde ve 21/f madde uyarınca)

4.1.2.1. Bu komisyonlar, ihale ilgili ilan veya davet yapıldıktan sonra, harcama yetkilisinin görevlendireceği kişilerden oluşturulur.

4.1.2.2. Bir başkan, bir idari, bir mali ve işin uzmanı iki kişi olmak üzere en az beş kişiden oluşur.

4.1.2.3. Komisyon üyelerinin görevleri EKAP sistemi üzerine kayıt edilir.

4.1.2.4. Komisyon üyeleri EKAP sisteminden ve davet mektubu ile ihaleye davet edilir.

4.1.2.5. Komisyon üyeleri ihale kararını harcama yetkilisinin onayına sunmadan önce imzalarlar.

4.2. Taşınır Mal Komisyonları: 18 Ocak 2007 tarihinde yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliğinin 13. ,15.

maddelerinin 3. Fıkraları, ve 27. ve 32. , maddelerde belirtilen komisyonların oluşturulması zorunludur.

ü TM komisyonları personel hareketliliğine tabi olarak harcama yetkilisince, her yıl, gerekli görüldüğü takdirde yıl içinde yenilenir.

ü İlgili personele yapacağı işle ilgili mevzuat ve görevi tebliğ edilerek göreve başlaması sağlanır.

4.2.1. Mal Sayım (Kurulu) Komisyonu

4.2.1.1. TKAY'ın görevinden ayrılmasında, yıl sonlarında ve harcama yetkilisinin gerekli gördüğü durum ve

zamanlarda sayımı yapılır.

4.2.1.2. Sayım bir kişinin başkanlığında TKAY'ında katılımıyla, en az üç kişiden oluşturulan sayım kurulu

tarafından yapılır.

4.2.1.3. Ambarda ve alanlarda bulunan taşınırlar, taşınır listesi ile karşılaştırılır. Noksanlar ve fazlalar tespit

edilerek gerekli işlemler yapılır.

4.2.1.4. Sayım sırasında tüm kayıtlar kontrol edilir. Kayıtların sayım sonuçlarıyla uygunluğu sağlandıktan

sonra sayım kurulu tarafından Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli düzenlenir. Böylece yıl sonu

hesabı oluşturulur.

4.2.2. Değer Tespit Komisyonu

4.2.2.1. Değer tespit komisyonu, TKAY'ın ve işin uzmanının da katıldığı en az üç kişiden oluşturulur.

4.2.2.2. Komisyon değer tespitinde ticaret odası, sanayi odası, borsa, meslek kuruluşları, ilgili diğer

kuruluşlardan veya aynı nitelikteki taşınırı satın alan idarelerden ve fiyat araştırması sonuçlarından

yararlanır.

4.2.2.3. Bulduğu fiyatların ortalamalarını alarak belli bir fiyat üzerinden tespitini yapar.

4.2.2.4. Komisyon bu tespiti tutanağa bağlayarak ilgili işlemlerde kullanılmasını sağlar.

4.2.2.5. Değer tespit komisyonu, kullanılmak üzere kendilerine taşınır teslim edilen kamu görevlilerinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik ya da dikkatsizlikleri nedeniyle oluşan kamu zararlarını tespit eder.

4.2.3. Hurdaya Ayırma Komisyonu

4.2.3.1. Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya hizmet dışı bırakılması gereken taşınırlar, biri işin

uzmanı olmak kaydıyla en az üç kişiden oluşturulan komisyon tarafından yapılır.

4.2.3.2. Komisyon tarafından hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırlar için Kayıttan Düşme Teklif ve

Onay Tutanağı düzenlenir.

4.2.3.3. Hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırlar Harcama Yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılır.

4.2.3.4. Teknik, sağlık, güvenlik ve benzeri nedenlerle imha edilmesine karar verilen taşınırlar, harcama

yetkilisinin onayı ile imha edilir. İmha, komisyon veya komisyonun gözetiminde uzman kişiler

tarafından yapılır. Bu işleme ilişkin ayrıca bir imha tutanağı düzenlenir.

4.2.3.5. Hurdaya ayrılan veya imha edilen taşınırlar TİF düzenlenerek kayıtlardan çıkarılır. TİF'in ekine Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağının bir nüshası bağlanır.

4.2.4. Muayene ve Kabul Komisyonu

4.2.4.1. Muayene ve Kabuller bir kişinin başkan olarak görevlendirildiği, en az üç kişiden oluşturulan

komisyon tarafından yapılır.

4.2.4.2. Satın alma işlemi yapılan taşınırlar ve ya hizmetler komisyon tarafından incelenir, kontrol edilir ve

denetlenir.

4.2.4.3. Kabul sırasında tespit edilen kusur ve noksanlıklar bir tutanakla belirlenir. İdarece belirtilen süre

içinde bu kusur ve noksanların tamamlanmaları istenir. Tutanak idarede ve yüklenicide olmak

üzere iki nüsha düzenlenir.

4.2.4.4. Kabulünde sakınca görülmeyen işlemlerin kabulü yapılarak, ödeme işlemlerinde kullanılmak

üzere ilgili birime iletilir.

4.2.4.5. Elektronik yayınlar için yayının usulüne uygun olarak kullanıma açılması ile ilgili tespitleri yaparak,

ödeme işlemleri için kabul raporu oluşturur.